國(guó)投積極發(fā)揮國(guó)有資本投資公司的導(dǎo)向作用,出資26億元參與設(shè)立并受托管理貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和中央企業(yè)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金,并由國(guó)投創(chuàng)益負(fù)責(zé)兩只基金的運(yùn)作,探索以產(chǎn)業(yè)基金助力貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)的新路。2019年,國(guó)投創(chuàng)益首次實(shí)現(xiàn)了模式輸出,與山西省大同市合作成立了大同貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)能源發(fā)展基金;2020年,又與陜西省安康市合作成立了安康貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)(科技)發(fā)展基金。
截至 2020年8月,4 只基金累計(jì)投資項(xiàng)目144個(gè),完成投資 274.59 億元,覆蓋全部14個(gè)集中連片特困地區(qū),涉及全國(guó) 27個(gè)省、148個(gè)市、320個(gè)縣 , 并引領(lǐng)撬動(dòng)超 2,300 億元社會(huì)資本投入脫貧攻堅(jiān)。已投項(xiàng)目全部建成達(dá)產(chǎn)后,將帶動(dòng)50萬人口就業(yè),每年為就業(yè)人口提供收入40億元,為地方政府提供稅收28億元。
國(guó)投創(chuàng)益投資企業(yè)幫豪種業(yè)通過帶動(dòng)貧困戶種植制種玉米使貧困戶收入翻倍
2014年6月,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),由財(cái)政部、中國(guó)煙草總公司、國(guó)投共同發(fā)起設(shè)立貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,規(guī)模28億元,是我國(guó)第一只具有政府背景、市場(chǎng)化運(yùn)作、獨(dú)立運(yùn)營(yíng)、自負(fù)盈虧的貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。
國(guó)投創(chuàng)益投資企業(yè)梵錦茶業(yè)帶動(dòng)大量少數(shù)民族貧困戶采茶就業(yè)
2016年10月,根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院國(guó)資委牽頭、財(cái)政部參與發(fā)起,有關(guān)中央企業(yè)共同出資設(shè)立。目前,有96家中央企業(yè)參與出資,經(jīng)過3次募資,規(guī)模達(dá)314.05億元。
案例:攜手牧原股份,發(fā)展生豬養(yǎng)殖富民產(chǎn)業(yè)
我國(guó)貧困人口主要集中分布在農(nóng)村,農(nóng)業(yè)種植、畜牧業(yè)養(yǎng)殖及加工是對(duì)貧困人口精準(zhǔn)脫貧帶動(dòng)效果最顯著的產(chǎn)業(yè)。國(guó)投創(chuàng)益圍繞農(nóng)業(yè)種植、畜牧業(yè)養(yǎng)殖及加工等領(lǐng)域開展項(xiàng)目投資,先后投資40余個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,助力農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在欠發(fā)達(dá)區(qū)域走深、走實(shí)。
牧原食品股份有限公司(簡(jiǎn)稱牧原股份)是集飼料加工、養(yǎng)豬生產(chǎn)、屠宰加工為一體的大型現(xiàn)代化農(nóng)牧企業(yè)。2018 年,央企扶貧基金出資8 億元,與牧原股份合作設(shè)立貧困地區(qū)生豬養(yǎng)殖平臺(tái),在河南、山西等 8 個(gè)省份的25 個(gè)貧困縣建設(shè)現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖基地,總投資26.7億元,可帶動(dòng)1萬人直接就業(yè),通過上下游工程施工、運(yùn)輸物流、飼料生產(chǎn)、生豬屠宰等,間接帶動(dòng) 3 萬人就業(yè),通過飼料原糧采購(gòu)惠及周邊 60 萬農(nóng)戶。
國(guó)投創(chuàng)益還規(guī)劃與牧原股份深入合作,引導(dǎo)政府和金融機(jī)構(gòu)共同在全國(guó)100個(gè)貧困縣投資建設(shè)規(guī);B(yǎng)豬基地,推動(dòng)生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),吸收當(dāng)?shù)剞r(nóng)民尤其是建檔立卡貧困戶就業(yè),以規(guī)模優(yōu)勢(shì)和技術(shù)升級(jí)降本增效,將生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)打造成真正可持續(xù)發(fā)展的扶貧產(chǎn)業(yè)。2019年,兩只基金投資10億元,并撬動(dòng)其他股東投入30億元,繼續(xù)支持牧原股份在貧困地區(qū)加快建設(shè)生豬養(yǎng)殖基地。
案例:攜手中廣核風(fēng)電開發(fā)風(fēng)光電資源,促進(jìn)貧困縣區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展
2018年,央企扶貧基金與中廣核風(fēng)電有限公司簽訂合作協(xié)議,約定雙方以現(xiàn)金及資產(chǎn)對(duì)價(jià)方式新設(shè)成立中廣核創(chuàng)益風(fēng)力發(fā)電(北京)有限公司(簡(jiǎn)稱中廣核創(chuàng)益風(fēng)電公司),在具有優(yōu)質(zhì)風(fēng)能、太陽能資源的貧困省區(qū)發(fā)展風(fēng)、光發(fā)電業(yè)務(wù),帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
中廣核創(chuàng)益風(fēng)電公司主要在6個(gè)省、8個(gè)縣建設(shè)11個(gè)風(fēng)力及光伏發(fā)電項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資80.58億元,其中7個(gè)新建項(xiàng)目投資49.29億元。從提供就業(yè)崗位、增加地方稅收、定向捐贈(zèng)、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)4個(gè)方面,促進(jìn)項(xiàng)目當(dāng)?shù)鼐G色可持續(xù)發(fā)展。
提供就業(yè)崗位 | 各風(fēng)電場(chǎng)投產(chǎn)后可新增 104 個(gè)就業(yè)崗位,除主要管理人員、核心技術(shù)骨干外,其余員工均在項(xiàng)目所在地招聘,優(yōu)先培訓(xùn)、聘用建檔立卡貧困戶;在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間,周邊農(nóng)戶可提供餐飲、物流、住宿、光伏板清潔等服務(wù)內(nèi)容,預(yù)計(jì)可間接帶動(dòng) 100 余人就業(yè)。 |
增加地方稅收 | 據(jù)測(cè)算,2018-2025 年基金投資期間,中廣核創(chuàng)益風(fēng)電在各項(xiàng)目所在地繳納各項(xiàng)稅費(fèi)可達(dá) 6.22 億元。 |
定向捐贈(zèng) | 每年將向所在縣扶貧辦捐贈(zèng) 30-100 萬元,定向扶持建檔立卡貧困戶中部分失能、殘疾等無勞動(dòng)能力者,預(yù)計(jì)全部達(dá)產(chǎn)后年捐贈(zèng)額為 600 萬元,投資期間捐贈(zèng)總額約 3,560 萬元。 |
完善基礎(chǔ)設(shè)施 | 通過項(xiàng)目直接投資在貧困縣新增形成 60.73 億元固定資產(chǎn),新改建道路240 公里,新建輸電線路 170 公里,配套的道路和輸電線路總投資約 3.03億元,改善貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 |
案例:戰(zhàn)略投資君樂寶,助力民族奶業(yè)振興
2020年3月17日,央企扶貧基金對(duì)石家莊君樂寶乳業(yè)有限公司 ( 簡(jiǎn)稱君樂寶乳業(yè) ) 的戰(zhàn)略投資完成工商變更,央企扶貧基金投資近3億元。
君樂寶乳業(yè)是行業(yè)增速領(lǐng)先的企業(yè),2019年,君樂寶乳業(yè)銷售額同比增長(zhǎng)25%,在規(guī)模乳企中增長(zhǎng)率居首。其中,低溫酸奶逆勢(shì)成長(zhǎng),行業(yè)增速第一。君樂寶乳業(yè)奶粉產(chǎn)品產(chǎn)銷量達(dá)7.5萬噸,成為全國(guó)銷量領(lǐng)先品牌,年平均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到84.5%,成為全球增長(zhǎng)最快的嬰幼兒奶粉品牌。君樂寶奶粉還率先通過歐盟雙認(rèn)證,成為中國(guó)首家獲得 BRC、IFS 雙認(rèn)證的奶粉品牌,并在全球同行業(yè)首家通過了 BRC A+ 頂級(jí)認(rèn)證。未來五年,君樂寶乳業(yè)將致力于實(shí)現(xiàn)低溫酸奶市場(chǎng)份額全國(guó)第一,同時(shí)成為全球嬰幼兒奶粉領(lǐng)先品牌的戰(zhàn)略目標(biāo)。
在快速發(fā)展的同時(shí),君樂寶乳業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的優(yōu)勢(shì),把奶業(yè)發(fā)展和帶動(dòng)脫貧緊密地結(jié)合在一起,依靠全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),在邢臺(tái)威縣、張家口察北、石家莊靈壽等地因地制宜以產(chǎn)業(yè)扶貧及項(xiàng)目扶貧等形式助力精準(zhǔn)扶貧,通過土地流轉(zhuǎn)增加農(nóng)民收入、訂單農(nóng)業(yè)保障農(nóng)民收益等多種模式,帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。僅邢臺(tái)威縣項(xiàng)目就可直接吸納3,800人就業(yè),間接帶動(dòng)3萬農(nóng)民增收。
案例:攜手楊氏果業(yè),讓小柑橘成為致富大產(chǎn)業(yè)
國(guó)投創(chuàng)益投資企業(yè)楊氏果業(yè)雇傭貧困戶包裝鮮橙
江西楊氏果業(yè)股份有限公司(簡(jiǎn)稱楊氏果業(yè))注冊(cè)于江西省贛州市尋烏縣,屬于羅霄山片區(qū)縣、國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、中央蘇區(qū)縣。楊氏果業(yè)以柑橘種植、收購(gòu)、加工核存儲(chǔ)、銷售為主營(yíng)業(yè)務(wù),是我國(guó)最大的柑橘類水果供應(yīng)商,加工能力亞洲第一、倉(cāng)儲(chǔ)能力全國(guó)第一。2017年7月,央企扶貧基金為楊氏果業(yè)投資1.5億元,主要用于四川閬中水果種植基地二期工程——物聯(lián)網(wǎng)智慧農(nóng)業(yè)一體化系統(tǒng)建設(shè)和擴(kuò)大進(jìn)口貿(mào)易、加工采購(gòu)業(yè)務(wù)。
楊氏果業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局覆蓋了我國(guó)主要的柑橘產(chǎn)業(yè)帶,旗下各個(gè)工廠共有13條生產(chǎn)線,合計(jì)加工能力達(dá)到400 噸 / 小時(shí),擁有冷庫(kù)6萬平米,有效儲(chǔ)存能力七萬多噸。工廠和基地均位于革命老區(qū)縣或國(guó)家級(jí)貧困縣,通過“公司 + 農(nóng)戶”“公司 + 合作社”的模式收購(gòu)原料果,解決了果農(nóng)種果的銷路問題,提升了當(dāng)?shù)鼐用竦募彝ナ杖肱c貧困縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。央企扶貧基金投資預(yù)計(jì)直接為貧困戶提供崗位1,300多個(gè),通過原材料采購(gòu)間接帶動(dòng)2萬貧困戶脫貧。
圖文來源:國(guó)家開發(fā)投資集團(tuán)有限公司