自2014年來(lái)，人保壽險(xiǎn)湖北省分公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“湖北人�！�)攜手湖北省婦女聯(lián)合會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“湖北省婦聯(lián)”)在全省轄區(qū)內(nèi)啟動(dòng)了“女性安康項(xiàng)目”的試點(diǎn)及推廣工作，經(jīng)過(guò)六年的探索，在湖北地區(qū)探索出一條保險(xiǎn)扶貧的新路徑。
1、“女性安康項(xiàng)目”背景
湖北人保“女性安康項(xiàng)目”作為團(tuán)險(xiǎn)渠道尋求短險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展突破的一個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目，正式啟動(dòng)于2014年6月，經(jīng)過(guò)三年與各級(jí)政府、婦聯(lián)、企事業(yè)單位及社會(huì)群體的持續(xù)深入溝通、合作，在實(shí)踐中，因地制宜，創(chuàng)新模式，將其發(fā)展成為湖北人保與婦聯(lián)聯(lián)合開(kāi)啟探索保險(xiǎn)扶貧、服務(wù)女性健康之路，并在2017年12月取得重大突破。
2017年12月底，全省貧困婦女“兩癌”免費(fèi)檢查工作部署會(huì)在武漢召開(kāi)，會(huì)上，湖北省婦聯(lián)與湖北人保簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，湖北人保成為湖北省婦聯(lián)的指定商業(yè)保險(xiǎn)合作單位，就建立完善全省女性特定疾病保險(xiǎn)服務(wù)體系，共同構(gòu)建“兩癌”查-治-救風(fēng)險(xiǎn)保障長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行了長(zhǎng)期合作規(guī)劃，正式拉開(kāi)深入合作、擴(kuò)大覆蓋面的全面推進(jìn)。同時(shí)在省公司與省婦聯(lián)的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的基礎(chǔ)上，全省各地市紛紛積極與當(dāng)?shù)貗D聯(lián)加深聯(lián)系、合作，利用戰(zhàn)略合作協(xié)議這塊“敲門(mén)磚”，敲開(kāi)各地政府主管部門(mén)和相關(guān)企業(yè)的大門(mén)。
為了滿(mǎn)足政府和市場(chǎng)需求，湖北人保豐富“女性安康項(xiàng)目”內(nèi)容，升級(jí)保險(xiǎn)責(zé)任，擴(kuò)大保障范圍，通過(guò)為每位參保人提供1-10萬(wàn)元不同檔次的六種女性特定癌癥和原位癌的風(fēng)險(xiǎn)保障，來(lái)滿(mǎn)足“兩癌”篩查人群需求，履行戰(zhàn)略合作單位職責(zé)。
2、“女性安康項(xiàng)目”運(yùn)作模式
當(dāng)前，湖北人保開(kāi)展“女性安康項(xiàng)目”，在各級(jí)政府和婦聯(lián)組織的重視支持下，通過(guò)項(xiàng)目試點(diǎn)、嘗試創(chuàng)新、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、復(fù)制推廣，主要推行了“政府財(cái)政出資集中投保、機(jī)關(guān)團(tuán)體（含企、事業(yè)）單位集體投保、政府組織個(gè)人自愿集合投�！钡热N項(xiàng)目運(yùn)作模式，有效解決女性安康計(jì)劃項(xiàng)目資金來(lái)源問(wèn)題。
一是政府財(cái)政出資集中投保模式。在有條件的縣市區(qū)對(duì)參加農(nóng)村“兩癌”免費(fèi)檢查婦女集中投保，主推了由政府主導(dǎo)、財(cái)政出資全額承擔(dān)保費(fèi)的惠民模式，從三年前黃岡黃梅、武穴的試點(diǎn)到這兩年推進(jìn)的恩施鶴峰、黃石陽(yáng)新、黃石城區(qū)、咸寧赤壁、通城、武漢黃陂運(yùn)作情況看，具有較強(qiáng)的可行性和復(fù)制推廣性，同時(shí)見(jiàn)效快、覆蓋面廣，操作簡(jiǎn)便，效率高。具體做法就是由地方婦聯(lián)協(xié)同湖北人保向當(dāng)?shù)卣?lián)合行文申請(qǐng)，請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及職能部門(mén)審簽同意，由縣市區(qū)財(cái)政從當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)合社保節(jié)余資金或扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金中列支，為廣大農(nóng)村婦女集體投保女性特定疾病保險(xiǎn)。這種模式在不增加政府新農(nóng)合、社保資金和精準(zhǔn)扶貧資金投入的前提下，通過(guò)引入商業(yè)保險(xiǎn)保障機(jī)制，充分發(fā)揮了新農(nóng)合社保節(jié)余資金和精準(zhǔn)扶貧資金的金融杠桿效應(yīng)，將“兩癌”患者補(bǔ)償水平提高了幾番，保障人群擴(kuò)大了數(shù)十倍，不斷形成“政府出資、婦女受益、商業(yè)運(yùn)作、廣泛覆蓋”的女性特定疾病保險(xiǎn)保障體系，截至目前，湖北省有27萬(wàn)精準(zhǔn)扶貧人員通過(guò)以精準(zhǔn)扶貧資金的形式參保，或得了女性特定疾病保險(xiǎn)保障。
二是機(jī)關(guān)團(tuán)體（含企、事業(yè)）單位集體投保模式。主要方式是由企、事業(yè)單位工會(huì)牽頭組織，充分利用湖北 省總工會(huì)文件中明確在工會(huì)福利費(fèi)中可專(zhuān)項(xiàng)列支的相關(guān)政策，關(guān)愛(ài)單位女性員工以及男性員工家屬，集體投保女性特定疾病保險(xiǎn)，讓大家真正享受單位集體關(guān)愛(ài)女性的惠民政策，幫助解決每個(gè)家庭的后顧之憂(yōu)，確保大家不因患病而改變生活質(zhì)量，增強(qiáng)單位凝聚力和歸屬感，構(gòu)建幸福家庭、和諧社會(huì)。如葛州壩集團(tuán)、湖北銀行、湖北電信等企業(yè)都為本單位女職工投保了5-10萬(wàn)元保額的女性特定重大疾病風(fēng)險(xiǎn)保障，又如宜昌市直團(tuán)體單位有20多家、鄂州市直、襄陽(yáng)宜城都有30多家單位集體投保。
三是政府組織個(gè)人自愿集合投保模式。在暫不具備政府出資參保條件的縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)廣大農(nóng)村婦女參保主推了慈善捐贈(zèng)、第三方贊助和廣泛宣傳個(gè)人出資、自愿投保的模式，其方式就是基層?jì)D聯(lián)干部聯(lián)合公司工作人員在相關(guān)會(huì)議及培訓(xùn)班上，大力組織開(kāi)展女性健康知識(shí)咨詢(xún)、講座、宣傳，幫助農(nóng)村婦女增強(qiáng)提升健康理念、健康技能、健康保障。主要采取個(gè)人自愿、條件允許、基層組織、集合投保方式。如荊州松滋、監(jiān)利、石首，襄陽(yáng)宜城、樊城區(qū)、宜昌枝江、遠(yuǎn)安等地推進(jìn)成效顯著。
3、“女性安康項(xiàng)目”開(kāi)展成效
按照湖北省婦聯(lián)與湖北人保的意見(jiàn)共識(shí)，2017年-2019年成為“女性安康項(xiàng)目”推廣擴(kuò)面階段，借助湖北省政府財(cái)政大力支持和“兩癌”篩查范圍的擴(kuò)大，湖北人保與湖北各級(jí)婦聯(lián)聯(lián)合扎實(shí)推進(jìn)“女性安康項(xiàng)目”從一市一縣做起，截至2020年9月，湖北人保已與全省13個(gè)市級(jí)婦聯(lián)簽訂合作協(xié)議，與48個(gè)縣市婦聯(lián)、財(cái)政、政府進(jìn)行聯(lián)合發(fā)文，覆蓋全省13個(gè)市州所轄的92個(gè)縣市，累計(jì)為全省近150萬(wàn)女性同胞提供了近160億元的女性特定疾病風(fēng)險(xiǎn)保障，累計(jì)為轄區(qū)內(nèi)1300多名不幸患病的婦女給付近1500萬(wàn)元理賠金。其中，全省貧困適齡婦女共有39.08萬(wàn)人參保，其中33.95萬(wàn)名貧困婦女通過(guò)政府出資的形式集中統(tǒng)保，5.13萬(wàn)名貧困婦女通過(guò)個(gè)人自費(fèi)的方式參保，公司另捐贈(zèng)1.3萬(wàn)人納入女性安康保障體系。同時(shí)以“女性安康項(xiàng)目”為載體，積極參與婦聯(lián)公益事業(yè)，用實(shí)際行動(dòng)回饋社會(huì)，六年來(lái)，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展2700余場(chǎng)女性健康知識(shí)講座及宣傳，以實(shí)際行動(dòng)在完善貧困人群醫(yī)療保障體系、構(gòu)筑女性群體長(zhǎng)效健康體制、探索民生服務(wù)項(xiàng)目、積極參與精準(zhǔn)扶貧方面做出積極努力。
圖文來(lái)源：中國(guó)人民保險(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司
